2018年5月25日，港北区人民政府印发了《港北区人民政府办公室关于印发港北区深度贫困地区攻坚三年行动计划（修订）的通知》（港北政办通〔2018〕27号，以下简称《三年行动计划》）。为便于全区各部门、社会各界更好地理解，切实抓好落实，现解读如下：
一、制定三年行动计划的背景和意义
为深入贯彻落实习近平总书记在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会及中央在百色召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实中央、自治区、市扶贫开发工作精神，结合我区实际，把贫困发生率在20%以上的奇石乡桂中村、六马村和达开村3个贫困村确定为深度贫困村，全面贯彻党的十九大和习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“区委、区政府负总责、区综合协调专责小组抓协调、乡镇为主体、乡村落实、区直部门配合”的工作机制,坚持党政一把手负总责的工作责任制,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,突出重点,以脱贫攻坚战为契机，以我区深度贫困村为重点扶持区域，以“八有一超”“十一有一低于”“两不愁三保障”为主要内容，以注重基础设施投入、注重完善社会保障体系、注重推进产业和金融扶贫、注重易地扶贫搬迁这“四个注重”为主要形式，以改善贫困农民生产生活条件和增强自我发展能力为工作抓手，点上突破带动全面跟进，力争实现“一年打基础、两年见成效、三年共小康”。
二、《三年行动计划》基本结构框架和主要内容
到2020年，港北区现行标准下深度贫困地区建档立卡贫困人口实现脱贫，3个深度贫困村全部脱贫摘帽，解决区域性整体贫困。
——基础设施大行动。2017-2019年计划完成三个深度贫困村基础设施建设。
——产业发展大行动。1.建设油茶种植示范基地3000亩；2.开发中草药种植1000亩；3.打造古村落旅游产业开发。
——健康扶贫大行动。1.建设一所功能完善高规格卫生室；2.扶持一批重点贫困人员参加商业保险；3.治疗一批精神病人。
——扶智扶志大行动。1.帮助一批村民实现转移就业；2.发动一批村民参加职业技能培训；3.做好贫困学生资助工作。
——推进就业扶贫攻坚。2019年年底前实现对深度贫困地区未就业贫困家庭劳动力就业培训全覆盖,确保每个贫困家庭劳动力至少掌握一门实用技能。
——推进村级集体经济攻坚。促进深度贫困村集体经济持续稳定增收,确保2020年达到5万元以上。
——推进兜底保障工作攻坚。立足兜底保障,适当提高深度贫困地区农村低保家庭中老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等重点救助对象的救助水平,保障其基本生活。建立防范因灾致贫返贫长效机制,保障因灾致贫返贫群众基本生活。
三、编制主要依据
根据《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发<关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见>的通知》（厅发〔2017〕60号）精神,为深入贯彻落实习近平总书记在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会及中央在百色召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实中央、自治区、市扶贫开发工作精神。
