近几年来，随着能源统计改革步伐加快，紧紧围绕着“十三五”规划提出的节能、环保、绿色发展为引领，有力地促进了新能源新产业经济蓬勃发展，能源统计监测任务也越来越重，能源专业统计人员的工作任务也越来越多。 2017年港北区能源统计工作，在人员少、工作量大、任务艰巨的情况下，坚持以数据质量为中心，积极做好能源统计监测、分析、服务等工作，采取保障不进假数和不出假数的相关措施，出色地完成了各项能源调查任务。为了更好地做好能源统计调查工作，近日港北区统计局围绕着2017年能源基层统计调查工作开展调研，现将调研结果报告如下：

一、  2017年能源基层统计调查工作情况

（一）统计工作量情况

1.月报实际调查单位工作量：能源购进和消费与库存调查单位有65家，有400个指标；能源加工转换与回收利用调查单位有5家，有449个指标；能源生产、销售与库存调查单位有6家，有1815个指标；重点能源商品经销情况调查单位有8家，有221个指标。以上每月工作时间为20天。

2.季报实际调查单位工作量：主要耗能工业企业单位产品能源消耗情况调查单位有6家，有642个指标；非工业重点耗能单位能源消费情况调查单位有5家，有48个指标、地区季度能源消费与单位GDP能耗综合利用全社会增加值和能耗，关联单位有230多家，有1146个指标。以上每季工作时间为30天。

3.半年报实际调查单位工作量：工业企业用水情况65家。每半年工作时间为30天。

4.年报实际调查单位工作量：交通运输企业主要能源消费与库存有22家，有32个指标、规模以下企业能源生产、销售与库存有1家，有1815个指标；广西绿色发展统计报表有17家，有50个指标。以上每年工作时间为30天。

5.相关考核部门需要提供的数据的单位工作量。月度提供数据单位1个，有5个指标；季度提供数据单位1个，有50个指标；年度提供数据单位3个，有3个指标。以上每月工作时间为5天。

（二）统计工作开展情况

1.平均每次需要催报的单位占全部应报统计报表的单位数的比例：2017年全年，每次需要催报的调查单位平均数占所有应填报本统计报表的调查单位数的比重99%。

2.平均上级首次查询的单位数占全部应报统计报表单位数的比例：2017年全年，上级统计机构首次查找询问的调查单位平均数占所有应填报本统计报表的调查单位数的比重15%。

3.本级核查单位数占全部应报统计报表单位数的比例：2017年全年，本级统计机构首次查找询问的调查单位平均数占所有应填报本统计报表的调查单位数的比重30%。

（三）统计业务完成情况

1.报表完成情况。月报、季报、半年报、年报上报率和直报率100%；数据审核通过率100%。

2.相关能源考核工作完成情况。据统计，2017年港北区65家规模以上工业企业综合能源消费量为158.6万吨标准煤，同比增长1.2%，单位工业增加值能耗同比下降7.0 %，超额完成目标任务4.0个百分点，全社会GDP能耗同比下降4.8%，超额完成目标任务1.3个百分点。及时做好月度能耗分析及季度GDP能耗监测分析报告和相关考核指标，并按要求提供节能办等考核部门。

3.能源统计服务完成情况。为政府部门等单位提供能源数据咨询服务22人次/年。撰写能源统计分析和信息共12篇，其中有6篇在贵港市统计局内网发表。

二、2017年主要工作措施

（一）加强统计报表制度执行力，确保按时上报

严格执行能源统计报表制度，确保各期能原报表按时上报。一是在布置报表制度任务时，组织企业统计员认真学习统计法规知道，强调依法统计、不重不漏；二是网报期提前提醒企业抓紧做好基础台账，并强调按时上报，如遇到网报问题请及时联系区专业统计人员早解决早上报。

（二）加强报表审核力度，抓好数据质量关

一是所有报表，按照上级统计部门要求实行了边报、边审、边核查的工作模式，并对高耗能企业进行重点跟踪监测；二是平时指标企业完善台帐，不出假数，做到数出有源；深入基层了解企业，掌握企业数据来源，积极配合上级核查，指导企业做好查询回复和答疑解惑，帮助企业正确理解能源指标及查询问题，降低基层填报错误率。

（三）加强基层统计培训，提高统计人员素质能力

针对能源统计人员调整和新增企业统计人员业务不熟情况，还有能源统计业务不断更新，区统计局有重点、有步骤地对能源统计人员进行业务知识培训，每季度开展一次全员业务培训，网报其间对新统计人员进行一对一网报业务指导。通过会议、网络、实地培训等多种方式，帮助基层统计人员夯实基础专业知识，并及时积极与基层统计人员沟通，认真聆听他们的问题建议，做好整理反馈，共同提高。

（四）加强对重点耗能企业监测，及时做好能耗分析预警

加强能耗的分析和预警工作。区统计局对规模以上工业能耗数据与用电量、产值、产量进行比对，查找能耗增长原因。重点分析高耗能企业，对规模以上企业进行了月度、季度能耗分析和预警工作。通过比对，查找差距，提出节能降耗合理化建议。及时向相关部门提供节能降耗数据进展情况，配合区节能办、经贸局、环保局、水利局相关部门做好能源与资源环境评价等统计相关服务工作。

三、2017年主要存在突出问题

(一)企业统计人员更换频繁，而且兼职较多

2017年有15%企业更换统计员，如：上马科技有限公司一年更换二次统计员；而且多数企业统计员均兼数职，如统计兼会计，还要参加各种普查和调查，有的还要参加车间其他工作，在工业任务增加情况下，专业人员疲于应付各种报表，没有更多时间深入调研和思考分析，以及一些台帐完善及人员变更手续交接，这不利于能源统计工作开展和数据质量提高。

(二) 一套表联网直报平台的主要问题

1.摧报方面：月报A205-1表65家、A205-2表8家、A205-6表6家、A205-7表8家；A季报205-3表6家、A205-5表5家，P地区能耗与GDP能耗核算230多家。这些企业每次上报前99%要摧报一次，小部分要反复提醒几次。配合上级标识查询和B类核查开通上报，工作量大，区专业能源统计人员只有1人，而且还身兼文化产业统计等多职，的确难与应对。

2.数据质量方面：一是专业关联审核不强。如：工业生产用电量，能源统计有审核，而工业报表没有匹配性审核，不利于发现问题和提高数据质量。二是自治区和国家统计部门利用标识查询企业，没有直接开通企业的查询权限，不能在第一时间让企业看到查询情况，不利于企业及时回复核查工作。

（三）广西绿色发展指标，部分部门统计台帐欠缺

各相关部门要加强对应对气候变化和绿色发展等统计台帐建立和完善，如广西绿色发展统计报表，城市建成区绿地率、畜禽粪污综合利用率等考核指标责任部门无法提供缺填。

四、下一步工作建议

（一）加强统计队伍建设，确保各项统计调查任务顺利开展。一是加强能源统计建设，不断充实县区级能源统计人员，改善统计工作环境；二是稳定基层统计人员，提高企业统计人员地位，并对设置专职统计人员企业给予评优加分，从而确保各项统计调查任务正常开展。

（二）进一步加强把好能源统计数据质量关。一是加强基层单位统计建设，督查指导相关单位要完善能源统计台账，进一步提高能源统计数据质量；二是加强沟通，尤其是对重点耗能企业，督促要及时做好能耗监控，对上级查询要及时核查和回复；三是加强跨专业间联审制度，确保数据质量关，高质量地完成各项能源统计工作任务。

（三）加强能源统计业务培训，确保能源统计调查工作顺利完成。一是定期开展规模以上工业企业能源统计培训，加强对新上规企业或更换统计员的企业进行跟踪能源统计业务指导，减少人为数据错误率。二是上级节能等相关考核部门要加强县区级的有关部门业务培训和监督，确保节能、环保、绿色发展考核工作及时顺利开展和完成。