根据《关于印发在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的实施方案的通知》（港北政办通〔2017〕59号）精神，为提升我局政务舆情回应实效性、权威性，现就在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应工作制定如下方案：

一、明确政务舆情回应主体

局机关各股室、局直属各二层单位要高度重视政务舆情回应工作，切实增强舆情意识，落实回应责任，避免反应迟缓、被动应对现象。对涉及我局重大政策、重要决策部署的政务舆情，局机关各股室、局直属各二层单位是第一责任主体。对涉及多个股室、单位的政务舆情，相关股室、单位按照职责分工做好回应工作，股室、单位之间应加强沟通协商，确保回应的信息准确一致，局办公室会同宣传部做好组织协调、督促指导工作；对特别重大的政务舆情，局主要领导、分管领导要切实负起领导责任，指导、协调、督促相关股室、单位做好舆情回应工作。

二、把握需回应的政务舆情范围

局机关各股室、局直属各二层单位需重点回应的政务舆情主要包括：对局机关各股室、局直属各二层单位重大政策措施存在误解误读的、涉及公众切身利益且产生较大影响的、涉及民生领域严重冲击社会道德底线的、涉及突发事件处置和自然灾害应对的、上级要求主动回应的政务舆情等。舆情监测过程中，如发现严重危害社会秩序和国家利益的造谣传谣行为，局机关各股室、局直属各二层单位在及时回应的同时，应将有关情况和线索移交公安机关、网络监管部门依法依规进行查处。

三、加强政务舆情回应平台建设

（一）加强新闻发布平台建设。新闻发布会是政务舆情回应的重要平台。局机关各股室、局直属各二层单位按照新闻发布相关制度的要求，及时发布权威信息。局机关各股室、局直属各二层单位要主动加强与政府新闻办的沟通联系，在政府办公室的统筹安排下，及时回应社会热点焦点问题。要以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息为重点，切实加强新闻发布制度建设，提升新闻发布能力，完善新闻发布各项流程，让新闻发布成为制度性安排，增强政务舆情回应的权威性、时效性。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，在向上级报告的同时，应第一时间向社会发布已掌握的事实类信息，原则上不超过1小时。造成重大人员伤亡或社会影响较大的，最迟应在24小时内召开新闻发布会，并视情连续召开。对其他政务舆情应在48小时内予以回应，并根据工作进展情况，持续发布权威信息。通过召开新闻发布会或吹风会进行回应的，局主要领导、分管领导、相关股室（单位）负责人应当出席。遇重大突发事件、重大公共安全事故、重大疫情、媒体持续关切等政务舆情，主要负责人要带头接受媒体采访，发出权威声音，当好“第一新闻发言人”。对出面回应的工作人员，要给予一定的主动空间，宽容失误。

（二）发挥政府网站的信息公开作用。局机关各股室、局直属各二层单位要进一步加强政府网站建设和管理，通过更加符合传播规律的信息发布方式，更加及时、准确、公开透明地发布政府信息。对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题，要积极予以回应，及时通过政府网站发布权威信息，讲清楚事实真相、有关政策措施以及处理结果等。可依照公众关注情况梳理、整合成相关专题，以文字、图解、音频、视频、网站链接相结合的形式予以展现，使回应的信息更加可视、可读、可感，增强吸引力、亲和力。拓展政府网站互动功能，围绕公众关注热点，通过领导信箱、公众问答、网上调查等方式，接受公众建言献策和情况反馈，掌握舆情动态，引导舆情方向。

（三）发挥新媒体传播作用。局机关各股室、局直属各二层单位要适应传播对象化、分众化趋势，着力建设基于新媒体的政务舆情回应和与公众互动交流新渠道，逐步提高政务微博、微信和客户端的开通率，及时发布各类权威政务信息，尤其是涉及公众重大关切的公共事件信息。要充分利用新媒体平台等交流、互动传播的特点，以及时、便捷的方式与公众进行互动交流，提升回应信息的到达率。局机关各股室、局直属各二层单位要按照《贵港市网络问政平台运行管理办法》的要求，明确单位网络发言人，积极受理网民提出的问政问题。通过网络问政平台收集民意、舒缓民情、解决民困、化解矛盾，促进机关作风转变，提升政务服务水平。

四、加强政务舆情回应机制的建设

（一）健全舆情收集和回应机制。局机关各股室、局直属各二层单位要密切关注重要政务舆情，及时敏锐捕捉外界对政府工作的疑虑、误解，甚至歪曲和谣言，加强分析研判，区别不同情况，进行分类处理，通过网上发布消息、组织专家解读、召开新闻发布会或吹风会、接受媒体专访等形式及时予以回应，讲清事实真相，消除谣言。局机关各股室、局直属各二层单位要进一步加大网络舆情监测、收集、研判工作力度，发现重要舆情信息，并及时关注、回应。回应内容应围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题，实事求是、言之有据、有的放矢，避免空间说教、自说自话，力求表达准确、亲切、自然，真正起到正面引导作用。

（二）完善主动发布机制。针对公众关切、重大突发事件及其应对处置情况，局机关各股室、局直属各二层单位要坚持事件处置与信息发布同步安排、同步推进，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息，以增进公众对政府工作的了解和理解。对发布的政府信息，要明确审核主体和流程，严把政治关、政策关、法律关、文字关、保密关；涉及其他行政机关的，应与有关行政机关沟通确认，确保发布的政府信息准确一致。统筹运用新闻发布会、政府网站、政府微博微信、手机短信等发布信息，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站等媒体的作用，扩大发布信息的受众面，增强影响力。

（三）建立专家解读机制。针对政务舆情的不同类别和特点，局机关各股室、局直属各二层单位可及时组织专家通过多种方式做好科学解读，让公众更好地知晓、理解相关情况。局机关各股室、局直属各二层单位可根据工作需要，联系或选聘掌握相关政策、熟悉相关领域的专家学者，组建有权威性和影响力的专家库，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让群众“听得懂”、“信得过”。

（四）建立沟通协调机制。建立由我局办公室牵头，局机关各股室、局直属各二层单位参与的政务舆情回应协调督办机制。局机关各股室、局直属各二层单位要加强与宣传部门、政府新闻办、网络监管部门以及有关新闻媒体的沟通联系，共同做好政府信息发布和舆论引导工作。

（五）探索效果评估机制。局机关各股室、局直属各二层单位要加强对信息发布和舆情回应效果的评估，鼓励结合对政务公开工作的第三方评估，逐步探索建立科学、合理、有效的量化评估指标体系。根据评估结果，及时调整政务舆情回应的方式方法。

五、完善保障措施

（一）加强监督检查。局机关各股室、局直属各二层单位要以政务舆情回应制度、回应机制、回应效果为重点，定期开展督查，切实做到解疑释惑、澄清事实，赢得公众理解和支持。

（二）加强业务培训。加大业务培训力度，港北区人民政府新闻办、区网信办将对各乡镇人民政府（街道办事处）、区直部门分管负责同志及新闻发言人轮训一遍，局机关各股室、局直属各二层单位各负责人要加强学习，切实增强公开意识，转变理念，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。